翻开《中国共产党廉洁自律准则》，我们可以看到，在向全体共产党员提出“四个坚持”的同时，为党员领导干部单设一章，提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家四项更高要求。贯彻执行好《准则》，作为关键少数的党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范。那么，什么是“领导”呢？

领，湖北云梦秦简写作领，《说文解字》训作：“项也”，即是指脖子。《诗·卫风·硕人》说“领如蝤蛴”，就是形容女子的脖子犹如天牛的幼虫一样莹白丰润。《孟子·梁惠王上》讲：“如有不嗜杀人者，则天下之民皆引领而望之矣。” 若有行仁义而不以杀人为事的君王，普天下的老百姓都会伸长脖子，殷切期盼他的到来。而由此引申，领也就有了引领、统率等义。后来，“领”字又引申出治理一类的意思。如《礼记·仲尼燕居》中，子游问孔子“敢问礼也者，领恶而全好者与？”礼的作用是去除坏的而保全好的吗？孔子回答是，并对此作了一个阐释，最后说礼“事之治也”。在这里，领就是治，领恶，就是去除不好的事情、不好的行为。

导，对应的繁体字写作“導”。春秋秦刻石鼓文《作原》篇写作導，意即给行路的人以指引。《说文解字》亦云，“引也”，可见，“导”字原本有疏通、引导之意。前一种意味的表达，如《书·禹贡》中记载大禹治水时，有“导河积石”一事，并在文中用“导”来说明疏导情况。《国语•周语》记载这样一个故事：当时周厉王统治残暴，人民在路上都不敢交谈，只能以目示意，为此召公进谏，以治水比治民，认为就像治水要疏通河道一样，治民也应该让民众说话。这就是“防民之口，甚于防川”，其中有“为川者決之使导”一言，导即指疏通。后一种意味的表达，如《孟子·离娄下》中的 “有故而去，则君使人导之出疆”，就是引导的意思。

后来，由疏通、引导出发，“导”字又引申出启发、教导等意项。如《吕氏春秋·适威》中有这样一段话：“古之君民者，仁义以治之，爱利以安之，忠信以导之，务除其灾，思致其福。”即是说古代的君主用“仁义”去治理天下，用 “爱利”去安抚民众，用“忠信”去教导、引导百姓，为民除害，为民造福。

由此可见，“领导”二字内涵丰富，既要“领”又要“导”，也就是说，领导不仅是引领、统率，还要起到治理、教导作用。全面从严治党，就要求各级领导干部做到真领真导、真管真治，既要以上率下，发挥引领示范作用，又要敢于担当，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。

来源:中央纪委监察部网站

刊登时间:2016年1月